Compte rendu du conseil d'école extraordinaire du 14 février 2013

Ordre du jour : organisation de la future semaine scolaire

Le lien vers le procès-verbal se trouve ici.

Le compte-rendu qui suit est rédigé par les parents délégués. 

Le conseil d'école extraordinaire se déroule en présence des représentants des délégués des écoles élémentaire Anthoard (13), maternelle Berriat (4) et maternelle Diderot (7), des enseignants des trois écoles et de la représentante du maire au conseil d'école Mme Crifo.

La réunion débute par une présentation de la réforme sur la base du document officiel consultable:

http://cache.media.education.gouv.fr/file/2013/78/7/2013_document_info_parents_rythmes_240787.pdf

Quelques éléments supplémentaires sont indiqués :

• Les communes et les conseils d'écoles peuvent proposer des organisations de journée à la DASEN (Direction académique des services de l'éducation nationale) qui reste décisionnaire
• La DASEN fixe une contrainte supplémentaire qui est qu'il faudrait garder une certaine compatibilité du projet avec les nécessités de service (exemple gestion des remplacements)
• La réforme peut être appliquée à la rentrée 2013 ou à la rentrée 2014 sur demande de dérogation faite par Mr le maire.
• La DASEN souhaiterait que toutes les journées complètes doivent être organisées suivant le même schéma
• Les écoles privées ne sont pas concernées par la réforme.

Le conseil d'école regrette de ne pas avoir été associé et consulté plus en amont au sujet de cette réforme et de son application. A ce jour, seule une réunion d'information pour chaque intervenant (parents délégués et la communauté enseignante) a eu lieu (2ème quinzaine de janvier).

Mme Crifo annonce que la ville ne demandera pas de dérogation et appliquera donc la réforme à la rentrée 2013 (cf. courrier du maire). Aussi suite aux premiers retours des conseils d'école, l'hypothèse de l'allongement de la pause méridienne de 45 minutes semble écartée au profit de la mise en place du temps périscolaire en fin de journée.

A ce moment un enseignant marque sa désapprobation en quittant la salle « puisqu'il n'y a rien à discuter ».

Le conseil d'école fait une nouvelle fois remarquer qu'à ce jour, aucune consultation locale n'a eu lieu (à ne pas confondre donc avec la consultation nationale !).

Mme Crifo nous donne le calendrier de la consultation

• Un calendrier de consultation doit être fixé pour le 23 février. Il impliquera Mr Bron (adjoint à l'éducation), les enseignants et les parents délégués (donc des réunions distinctes, comme à l'accoutumée?). Il s'agira de discuter des aménagements horaire de la semaine
• A la fin mars une proposition doit être transmise à l'IEN
• Par la suite, une nouvelle série de réunions est prévue pour définir le contenu de ce temps périscolaire.

Les parents font part de leurs inquiétudes au regard des divers problèmes constatés (pause méridienne, cantine) et de la qualité du temps périscolaire (formation des animateurs, activités proposées ou pas) organisé actuellement. Par exemple, à la pause méridienne le taux d'encadrement actuel sur la ville de Grenoble est de 1 pour 22 enfants !

Ainsi en regardant l'existant il est difficile de croire qu'en 2013 un temps périscolaire accru sera de meilleure qualité. Le conseil d'école insiste sur l'importance des moyens financiers et humains.

Mme Crifo indique que la mairie mettra les moyens nécessaires pour que le résultat soit de qualité. Les parents insistent sur la partie moyen humain, où vont être trouvé les personnels ? Mme Crifo indique qu'avec les moyens financiers qui seront mobilisés les moyens humains suivront.

Les parents demandent si l'organisation dans la journée doit être la même sur toute la ville, car si cela n'est pas le cas, cela pourrait permettre de recruter des animateurs qualifiés qui pourraient intervenir sur deux écoles dans la même demi-journée.

Un parent demande si les enseignants souhaiteraient prendre en charge une partie du temps nouvellement dégagé pour mettre en place des activités adaptées. Un enseignant répond que comme aujourd'hui, certains enseignants le feront sur la base du volontariat et d'autres non.

Suite à des incompréhensions, un rappel est fait :

• avant le passage à la semaine de 4 jours les enseignants étaient « devant » l'ensemble des enfants d'une classe 26h par semaine.
• Lors du passage à 4 jours ils étaient 24h « devant » l'ensemble des enfants et 2h en aide personnalisée.
• Après l'application de la nouvelle réforme, ils seront 24h « devant » l'ensemble des enfants et 2h déclinée en APC (Activité Pédagogique Complémentaire) et en « concertation pédagogique ».

Les enseignants font remarquer qu'il faut faire un travail de fond sur l'organisation de l'année scolaire et sur un allègement des programmes.

Certains parents regrettent le manque de communication des enseignants envers les parents délégués.

Trois motions sont proposées.

Première motion mise au vote :

Le conseil d'école demande le report de la mise en place de la réforme à la rentrée 2014.

19 pour, 11 contre, 6 abstentions.

Texte d'explication lu en préambule de la 2eme motion  :

La réforme des rythmes scolaires impulsée par le ministère de l’Éducation Nationale est présentée comme une amélioration des conditions d'apprentissage des élèves pour contribuer à leur réussite.

A de nombreuses reprises, notre Conseil d’École a constaté les insuffisances du dispositif mis en place pour l'accueil périscolaire ; manque de moyens en personnel et en matériel ; manque de responsabilisation des acteurs et de suivi du fonctionnement pendant toute la durée de la période méridienne ; pas de temps minimal pour les repas... Tout ceci malgré l'existence d'un "Projet Éducatif Grenoble de mai 2009" mis en avant par la Ville, qui devait en priorité "assurer la continuité éducative par l'action coordonnée des acteurs du temps de l'enfant".

La mise en place de la réforme nationale prévoit un fonds spécifique d’aide aux communes pour sa mise en place.

Deuxième motion mise au vote :

Aussi, nous demandons des garanties quant aux moyens affectés par la Ville pour assurer un temps paisible lors des activités périscolaires.

Le Conseil d’École, réuni ce 14 février, réaffirme la nécessité d'améliorer la qualité du temps périscolaire, notamment pour la restauration scolaire lors de la pause méridienne.

Les moyens prévus par la Ville doivent s'élever au minimum à 1 animateur présent pour 18 élèves demi-pensionnaires en élémentaire et 1 animateur présent pour 14 élèves à la maternelle, dès la rentrée 2013, incluant des titulaires du BAFA.

Le Conseil demande la mise en place d'un projet éducatif local (PEL) proposant des activités à tous les élèves à midi et après les cours de l'après midi.

Sur le plan de l'organisation de la restauration, dans un contexte d'accroissement important des effectifs à l'école Anthoard, le Conseil demande la réorganisation de la cantine avec la mise en place d'un self service.

37 pour, 0 contre, 2 abstentions. A noter les parents des écoles maternelles participent au vote car leurs enfants seront concernés dans les années à venir

Troisième motion :

Le conseil d'école demande que le temps supplémentaire ne soit pas ajouté au temps de pause méridienne actuel.

37 pour, 0 contre, 0 abstentions. (des parents étaient partis)